• Телефонные звонки
  • Интернет магазин в СИЗО и ИК
  • Денежные переводы осужденному
  • Страхование осужденных
  • Центр оперативной правовой помощи

Круглый стол по теме зачета сроков наказания согласно новым правилам. Консультирует Сергей Авинов.

YUridicheskaya-konsultatsiya-v-razreze-kakoi-ona-dolzhna-byt.jpg


Ответы на вопросы осужденных и членов их семей


Для начала немного общей информации. С момента принятия Федерального закона2018 года № 186 значительную часть своего рабочего времени я потратил на анализ вопросов, размещенных на различных сайтах для осужденных, получение информации из мест лишения свободы, а также изучение имеющейся судебной практики по вопросу зачета на «льготных» основаниях времени нахождения под арестом в СИЗО в общий срок назначенного судом наказания.

Как я и предполагал, картина в этом вопросе складывается грустная, если не сказать удручающая. На самом деле, это типичный пример, как хорошая и здравая идея в процессе своей реализации превращается в довольно серьезную проблему и ставит гораздо больше вопросов, чем ответов на них.

Если суммировать все вопросы, задаваемые осужденными и членами их семей в связи с практической реализацией данного закона, то выводы напрашиваются сами собой и заключаются они в том, что ни администрации исправительных учреждений, ни сами осужденные, их родные и близкие оказались не готовы к тому, чтобы оперативно и грамотно составить ходатайства в суд, приложить к ним необходимые документы и направить комплекты документов в суды первой инстанции и получить положительные судебные решения, существенно сокращающие сроки назначенных наказаний.

Позволю себе остановиться только на малом количестве вопросов, которые размещены указанными категориями граждан на различных форумах для осужденных, на которые они не могут получить грамотных и исчерпывающих ответов.

Итак, что это за вопросы:

  • от кого должна исходить инициатива подачи документов для зачета времени;
  • кто и каким образом рассчитывает сроки, подлежащие зачету; нужно ли осужденному самостоятельно писать ходатайства о зачете и , если да, то в какие сроки, какие документы прикладывать и в какой суд их направлять;
  • зачитывается ли на «льготных» условиях в общий срок наказания время, предоставленное осужденному для подачи апелляционной жалобы, а также время нахождения его на этапах по пути к месту отбывания наказания;
  • нужно ли осужденному самостоятельно указывать в своих ходатайствах в суд время нахождения в ШИЗО, ПКТ и т.п., проведенное там во время отбывания наказания в местах лишения свободы;
  • как относиться осужденному к тому, что администрация исправительных учреждений создает некую очередность подачи сроков подготовки документов и направления ходатайств в суд, а также как осужденному поступать в такого рода случаях;
  • нужно ли подавать осужденным ходатайства в суд, если в результате пересчета они будут продолжать отбывать наказание и т.д.
Повторюсь, что это только малая толика вопросов, которых, на самом деле, значительно больше. Парадоксально, но единого понимания решения этих проблем нет даже у практикующих юристов, ответы которых, размещенные на форумах, зачастую противоречат друг другу, не в полной мере основаны на законодательстве, представляют собой некую частную точку зрения, а поэтому еще больше запутывают осужденных и, вместо того, чтобы указать правильные механизмы решения проблемы - зачастую уводят их на тупиковый путь, а содержание большинства опубликованных юристами и иными лицами образцов ходатайств не выдерживают никакой критики.

Приходится констатировать также и то, что администрация исправительных учреждений в значительном количестве случаев также оказалась не готова к тому, чтобы в указанные законом сроки оформить всем подпадающим под действие закона осужденным необходимые документы и представить их в суд.

Здесь существует целый ряд причин как объективного, так и субъективного характера. Это и отсутствие необходимого количества сотрудников, вследствие чего эту дополнительную работу вынуждены выполнять, наряду со своими штатными обязанностями, действующие сотрудники исправительных учреждений (без увеличения денежного содержания), отсутствие у них опыта в данной работе; отсутствие либо неполнота соответствующей необходимой и полной информации в личных делах осужденных, необходимой для подачи в суды; страх неправильно исчислить время, подлежащее зачету осужденным, и понести за это наказание или быть уволенным (если в результате его расчетов осужденный ранее срока окажется на свободе); ограниченные сроки подготовки документов, установленные законом, а также большое количество осужденных, сроки отбывания наказания которым необходимо пересчитать ( по открытым данным ФСИН России, опубликованным на его официальном портале, под действие федерального закона № 186-ФЗ подпадает более 100 тыс. осужденных).

Я думаю, что не ошибусь, если скажу, что на сегодняшний день для тысяч, если не десятков тысяч (а с учетом членом семей и сотен тысяч) наших сограждан, оказавшихся в местах лишения свободы, реализация данного закона – это тема номер один, т.к. для одних это реальный шанс раньше выйти на свободу, а для других – существенно сократить срок наказания. Я могу только догадываться сколько надежд и чаяний у людей связано с реализацией данного закона.

А теперь ответы на основные и часто встречаемые вопросы относительно Федерального закона 2018 года № 186 -ФЗ:

- категории осужденных, на которых распространяется действие этого закона, а также сроки его реализации в отношении лиц, отбывающих наказание четко изложены в тексте закона. Напомню, что согласно закону время содержания лица под стражей
до вступления приговора суда в законную силу засчитывается в сроки содержания в колонии общего режима, дисциплинарной воинской части из расчета один день за полтора дня, ограничения свободы, принудительных работ и ареста - один день за два дня, исправительных работ и ограничения по военной службе - один день за три дня, а в срок обязательных работ - из расчета один день содержания под стражей за восемь часов обязательных работ;
- закон не распространяется на:
а) исправительные колонии строгого или особого режима;
б) осужденных при особо опасном рецидиве преступлений; осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет; осужденных за преступления, предусмотренные статьями 205 - 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, частями второй и третьей статьи 228, статьями 228.1, 229, 275, 276, 361 настоящего Кодекса, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277 - 279 и 360 настоящего Кодекса.";
- закон распространяется как на лиц, отбывающих наказание, так и освобожденных из мест лишения свободы, в т.ч. досрочно с заменой наказания на более легкое либо по УДО (основание- статья 10 УК РФ, т.е. закон имеет обратную силу);
- основанием для рассмотрения судами этих вопросов является исключительно ходатайство лица, отбывающего наказание, либо действующего от его имени на основании доверенности адвоката. Никаких ходатайств со стороны администрации ИУ суд не примет, т.к. ее представители согласно положениям УПК РФ не являются сторонами процесса. Роль администрации заключается исключительно в представлении необходимых документов, в частности, справки о времени нахождения в СИЗО;
- сложившейся судебной практики по данному вопросу никакой нет, в связи с чем отдельные осужденные в своих ходатайствах, наряду со временем нахождения в СИЗО до вступления приговора в законную силу, просят зачесть им в общий срок наказания на «льготных» условиях время нахождения на этапах, нахождении в пересыльных пунктах и т.д. По- человечески, это понять можно, т.к. условия перевозки в автозаках и спец вагонах, а также содержание в пересыльных пунктах, зачастую хуже, чем в СИЗО. но только в законе прямо указано, что в счет общего времени назначенного наказания засчитывается исключительно время нахождения под арестом до вступления приговора в законную силу а поэтому шанс зачесть время этапов в данной ситуации минимален;
- подавать ходатайства о зачете времени в СИЗО нужно:
а) лицам, отбывающим наказание - в районный (городской) суд по месту отбывания наказания;
б) лицам, освобожденным досрочно по УДО либо замене наказания на другой более мягкий вид наказания в районный (городской) суд по месту жительства (регистрации);
в) лицам, освобожденным по окончании срока отбывания наказания и имеющим не снятую (не погашенную судимость) - в районный (городской) суд по месту жительства (регистрации). Это нужно для изменения срока окончания погашения судимости;
- осужденному дожидаться некой установленной администрацией ИУ очередности подачи ходатайства, не нужно, т.к. спец часть обязана принять указанный документ у осужденного и в кратчайшие сроки направить его в суд, уведомив под роспись осужденного о дате направления документа.

Поскольку у фирмы "Центр оперативной правовой помощи" уже имеется наработанная практика работы по составлению мотивированных и обоснованных ходатайств о "льготном" зачете времени содержания в СИЗО в срок отбывания назначенного судом наказания, по которым суды уже приняли положительные решения, вы можете обратиться за помощью в этом вопросе непосредственно к Генеральному директору компании по тел. +7-985-505-92-80 либо направить заявку на электронный адрес фирмы. Место отбывания осужденным наказания, а также место проживания граждан, отбывших срок наказания, либо освободившихся из мест лишения свободы досрочно значения не имеют, т.к. фирмадистанционно оказывает помощь всем гражданам, независимо от места нахождения
 
#2
Добрый день.
Если человек остался в СИЗО в отряде хоз обслуживания. Т.е. весь срок должен был провести в СИЗО. Применима ли новая поправка в сроку отбывания? Ведь фактически он находиться в СИЗО.
 

Сейчас читают (Участников: 1, Гостей: 0)